里根政府時期美蘇削減戰略武器談判探討

本文是一篇商務談判論文，本文擬通過對美蘇削減戰略武器談判相關的檔案文獻進行整理分析，并將對論文有價值的史料進行分析研究和歸納總結。在參考相關的學術研究論文、專著，以及相關重要人物的回憶錄的基礎上，從而對里根政府時期美蘇削減戰略武器談判進行系統的考察研究。
第一章 里根政府之前美蘇戰略武器談判回顧
第一節 尼克松政府與《美蘇第一階段限制戰略武器條約》
1962年古巴導彈危機后，美蘇開始謀求核軍控談判，以限制核武器的發展。美蘇在核禁試以及防止核擴散方面達成了一部分共識。林登·約翰遜（Lyndon B. Johnson）政府時期，美國深陷越南戰爭泥潭，經濟軍事實力相對削弱。然而在這一時期，蘇聯的軍事和經濟實力快速發展，美國的霸主地位受到嚴重挑戰。為了緩和蘇聯核武器帶來的壓力，1964年1月，美國總統國家安全事務顧問麥喬治·邦迪（McGeorge Bundy）提出與蘇聯商定裁減或限制戰略核武器。①但在約翰遜政府時期，由于蘇聯強烈拒絕限制自身的戰略武器，從而導致限制戰略武器的談判工作遲遲未提上日程。1968年，美蘇開展限制戰略武器談判的條件成熟，蘇聯也同意與美國進行限制戰略武器的談判。但由于蘇聯入侵捷克斯洛伐克，擬議中的限制戰略武器談判無疾而終。尼克松政府時期，尼克松決心進一步推進核軍控談判，在參考約翰遜政府遏制核武器的提案后，正式向蘇聯提出開啟限制戰略武器談判。最終，經過兩國的共同努力，美蘇達成了《美蘇第一階段限制戰略武器條約》。
一、 美蘇開啟限制戰略武器談判的背景
1969年1月20日，理查德·尼克松宣誓就任美國總統。此時的美國內部經濟與外部外交環境都處于困局，因此尼克松的當務之急是要改變美國當前的困境。一方面，十年越戰給美國帶來了沉重的負擔，美國國內的經濟與社會受到了重大打擊，越戰拖垮了美國繁榮的經濟。另一方面，勃涅日列夫上臺后，更加注重發展蘇聯的核武器以及擴大軍工生產。蘇聯的軍事迅速發展，軍事實力得到顯著提升，這導致蘇聯對美國的政治態度也變得更加強硬，給美國的全球戰略造成了巨大影響。此外，美國與盟國的關系不似以往那般親密。
..................................
第二節 第二階段限制戰略武器談判
1972年11月21日，美蘇在日內瓦開啟了第二階段限制戰略武器談判。第二階段限制戰略武器談判在一開始就受到諸多波折。其后更是因為美國政局變化，尼克松被迫辭職，第二階段限制戰略武器談判隨即中止。盡管杰拉爾德·福特在接任總統后，意圖繼續推進限制戰略武器談判，為此美蘇簽訂了《海參崴協議》。但由于美國政府內的分歧與壓力以及國會對總統權力的限制，福特只能放棄將《海參崴協議》作為第二階段限制戰略武器談判的基礎。美蘇互不妥協的態度導致談判陷入停滯，隨著福特將主要工作轉入總統選舉，第二階段限制戰略武器談判再一次中止。
一、 《海參崴協定》的簽訂
第二階段限制戰略武器談判的目的是將關于限制進攻性戰略武器的某些措施的臨時協議轉變為永久協議，并適當擴大其內容。③但是在會談中，雙方都希望保持在戰略武器方面的優勢。美國希望蘇聯洲際彈道導彈的數量和洲際彈道導彈的總投擲重量與美國的相應武器處于平衡狀態，因此提出對等削減在《美蘇第一階段限制戰略武器條約》中規定的蘇聯的戰略武器數量。而蘇聯則尋求保持在進攻性戰略武器，尤其是重型洲際導彈數量上的優勢，同時限制美國的“戰略航空”，包括前沿武器系統以及重型轟炸機。由于雙方都想達成自己的目的，美蘇的分歧逐漸擴大。

商務談判論文怎么寫

.............................
第二章 美蘇削減戰略武器談判的啟動
第一節 美國開啟削減戰略武器談判的戰略考慮
20世紀70年代的緩和對美國的國際地位和霸權帶來了消極影響，美國在美蘇軍備競賽和全球爭霸中都處于劣勢。為了改變現狀，恢復美國昔日的光榮地位，美國國內保守主義泛濫，更多的美國官員都期望對蘇聯采取更加強硬的外交政策。因此羅納德·里根執政后，并未急于與蘇聯開展核軍控談判，而是將解決美國國內問題置于首位。面對蘇聯提出的開啟戰略武器談判的請求，里根政府選擇采取“拖延”（Postponing）政策②，增強美國軍事實力，以期日后獲得戰略武器談判的主動權。
一、 里根上臺后的“拖延”政策
1981年1月20日，羅納德·里根宣誓就任美國總統。此時的美國面臨諸多問題，首先是國內經濟發展的問題，美國政府財政嚴重赤字，物價和失業率逐年上升。③美國面臨的國際形勢也不容樂觀，美國與伊朗的關系惡化以及蘇聯入侵阿富汗都嚴重影響到了美國的中東戰略。為了改變現狀，里根有意與前任總統卡特的決策原則保持距離，實行了與卡特政府時期完全不同的政策。里根強調對內增強美國實力，恢復經濟；對外加強與盟國的聯系，擴充軍備。里根在就職演說中談到：“維持足夠的力量去爭取優勢”。①為了擴大美國的軍備優勢，面對蘇聯提出展開新一輪軍控談判的提議，里根政府選擇采取拖延政策，優先增強實力，以此獲得后續談判的主動權。里根政府在上臺初期之所以應用拖延政策應對蘇聯提出的關于戰略武器談判的建議，是美國在考量多種因素后所作出的最優選。
..........................
第二節 蘇聯對削減戰略武器談判的反應與考慮
在里根上臺伊始，蘇聯就積極地與美國交流，提出應盡快開啟美蘇第三階段限制戰略武器談判。然而美國實施的一系列政策表明里根政府意圖打破“均勢”，在短時間內不會同意開啟戰略武器談判。為了保持均勢，蘇聯只有不斷增加軍事開支。但蘇聯內部糟糕的政治經濟局勢以及國際局勢都難以承受日益增長的軍費。為此，蘇聯領導人拿起輿論武器，讓美國遭受國際輿論的譴責，從而迫使美國妥協，盡快開啟戰略武器談判。
一、 蘇聯應對美國“拖延”政策的“和平攻勢”
美國實行的拖延政策不利于蘇聯的發展，同時里根出臺的一系列政策讓蘇聯人意識到必須盡快將美國拉回到核軍控的談判桌上。為了緩解局勢，蘇聯開始實行“和平攻勢”（Peace Offensive）向美國施加壓力。“為和平而斗爭”一直被蘇聯封為外交政策的基石，從一開始，蘇聯的思想家就意識到，民眾對和平的渴望對蘇聯來說是一種強大的武器——只要能向民眾展現和平即將來臨的希望，他們就容易作出不理性的行為。①蘇聯“人權運動”的領導人弗拉基米爾·布科夫斯基（Vladimir Bukovsky）②認為蘇聯的和平攻勢僅僅只是打著和平的幌子，謀求自身利益。蘇聯通過宣傳和平引起了美國的西方盟國對美蘇核軍控的關注，這種關注給美國拖延政策的實施造成了一定的阻礙。里根上臺后，蘇聯面對美國的強勢姿態，選擇和平攻勢這種迂回政策是多種因素綜合影響下作出的政策抉擇。
..............................
第三章 美蘇削減戰略武器談判的中斷 ......................... 58
第一節 美國中程核導彈的部署與削減戰略武器談判的停滯 ......... 58
第二節 美國嘗試恢復削減戰略武器談判的努力 .................... 66
第三節 蘇聯的回應與對美政策的調整 ................... 71
第四章 美蘇削減戰略武器談判的重啟與成果 ................... 77
第一節 美蘇削減戰略武器談判的重啟 .............................. 77
第二節 美蘇首腦峰會與削減戰略武器談判的推進 ......................... 83
第三節 美蘇削減戰略武器談判達成的共識及影響 ......................... 91
結語 ................................ 100
第四章 美蘇削減戰略武器談判的重啟與成果
第一節 美蘇削減戰略武器談判的重啟
在蘇聯退出削減戰略武器談判的一年中，美國在恢復削減戰略武器談判上做出了許多努力，對新遏制政策做出調整，改善美蘇關系，但并未改變談判的核心需求。此外，美國戰略防御計劃的發展引發了蘇聯的警惕心，契爾年科提出重啟削減戰略武器談判以換取開展限制外層空間武器的談判的機會?；诖?，蘇聯將戰略武器問題與戰略防御計劃綁定在一起，這導致戰略武器問題變得更加復雜。
一、 美蘇日內瓦外長會談與削減戰略武器談判的重啟
美國政府內部就接受蘇聯提議的開展削減戰略武器談判達成了統一，但對外層空間的談判的態度并不統一。尤其是國防部長溫伯格對外層空間的談判抱有顧慮，擔心談判會影響到戰略防御計劃的實施，溫伯格堅信蘇聯提出太空武器的談判就是為了破壞美國的戰略防御計劃。溫伯格的擔憂不無道理，美國中央情報局分析指出，蘇聯的優先事項是以任何方式擊敗美國的戰略防御系統，無論是傳統的反導系統或是破壞戰略防御計劃；蘇聯擔心美國這樣的技術會削弱他們先發制人的戰略；莫斯科對戰略防御計劃的關注是源于這個計劃會損害蘇聯數十年來對戰略進攻力量的投入。②為此，溫伯格認為，蘇聯將繼續在各個方面嘗試阻止美國的戰略防御計劃。因此，為了談判的順利開展，舒爾茨建議美蘇就重新開展戰略武器會談共同發布一項聯合聲明，內容為美國和蘇聯已同意進行新的談判，目標是就有關核武器和外層空間的所有問題達成相互可接受的協議。①同時，舒爾茨還提出美國的聲明草案使用“核武器和外層空間”②這樣的命名方式，以達到保護戰略防御計劃的目的。

商務談判論文參考

.................................
結語
削減戰略武器談判在美蘇軍備控制歷史上占據著極其重要的地位。里根政府時期的削減戰略武器談判是以往戰略武器談判的延續，因為談判的核心均為限制兩國進攻性戰略武器的發展。而與以往的戰略武器談判不同的是，從限制戰略武器談判到削減戰略武器談判，美蘇核軍控談判的重點由限制戰略武器的數量轉變為主動裁減軍備，兩國維持盡可能低水平的戰略均勢，屬于實質性的核裁軍。這是邁向全面核裁軍的第一步。盡管在里根政府時期未達成協議，但里根政府與蘇聯確立了新的談判框架，并就最終的協議內容搭建了基本架構。在美蘇冷戰的大背景下，談判受到了各種因素影響，美蘇之間的各種沖突與摩擦都影響著雙方的談判政策和談判態度?；仡櫧甑恼勁袣v程，削減戰略武器談判從開啟到中止，再到重啟，達成協議，談判時間漫長，談判進程曲折。美蘇在談判過程中不斷討價還價，采取了各種策略迫使對方讓步。從最后的結果來看，蘇聯離最初的談判提案越來越遠，逐步向美國的提案靠攏。美國不僅保護了戰略防御計劃，還迫使蘇聯逐步脫離原有的目標，最大限度地保留了自身在戰略武器中的優勢。
回顧里根第一任期時的削減戰略武器談判，美國堅持遏制政策。而蘇聯盡管強調堅持緩和，但在全球問題中堅持擴張。在此情況下，美蘇在地區和政治問題上矛盾重重，這也影響到削減戰略武器談判的氛圍。這種氛圍導致兩國缺乏信任，沖突不斷，美蘇關系也呈現出緊張及不穩定的特點。而這種不穩定的美蘇關系也是兩國在削減戰略武器談判初期導致談判陷入僵局的根本原因。同時，惡劣的兩國關系導致首腦溝通的渠道減少，貿易和文化等交流也受到消極影響。而這種消極影響又使得談判的氛圍變得更加惡劣，形成了惡性循環。美蘇的談判僅僅局限于日內瓦會議中。盡管雙方官員在其他場合有所溝通，但這對談判的影響較小。美蘇在談判中各有讓步，但是都不觸及雙方核心需求。
參考文獻（略）