辛集市小微企業營商環境的優化探討
時間：2021-06-26 來源：51mbalunwen.com
本文研究結論有：不同的營商環境指標對辛集市小微企業營商環境的改善作用不盡相同，獲得信貸、開辦企業、納稅三個方面對改善辛集市小微企業營商環境的促進作用較為明顯。因此，要想改善辛集市小微企業的營商環境，可重點考慮從獲得信貸、開辦企業以及納稅三個方面進行優化。
第 1 章 緒論
1.1 研究背景
小微企業是個體工商戶、小型企業、家庭作坊式企業、微型企業的統稱。黨的十八大報告提出，我國要繼續加大“實施創新驅動發展戰略”，要不斷“促進創新資源高效配置和綜合集成”，全面從政策角度關注小微企業各方面的發展。小微企業最具有潛力價值及創新意識,在加快擴大社會就業、推動區域科技創新、促進國民經濟發展、實現產業結構升級、增強綜合競爭力、提高產品附加值、鼓勵企業家創業成長等方面發揮著相當重要的作用。
當前，我國的小微企業數量已經達到 1158 萬家，為我國提供了 76%的城鄉就業崗位，上繳的稅收超過全國的 60%，貢獻的產品和服務占國內生產總值（GDP）的 55%以上。隨著社會對產業轉型升級依賴程度的不斷加大，我國小微企業的數量也實現了快速的增長，有效的推動區域經濟轉型升級，也促進經濟發展和維護社會穩定。
《2019 中國民營企業營商環境報告》中顯示，從企業規模的角度來看，小微企業在我國企業群體中對營商環境的獲得感是最弱的。原因既有小微企業的自身管理和當地政府的政策因素，融資情況以及更積極的營商環境都將直接影響其發展。針對以上，本文將辛集市小微企業的營商環境作為研究對象，分析各營商環境因素對于小微企業成長與發展的影響，并針對辛集市小微企業營商環境提出優化對策。
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1.2 研究意義
1.2.1 小微企業的價值
1.2.1.1 促進經濟發展
很多大中型企業，在歷史上遭遇經濟危機或者經濟蕭條時期時，都會在各種因素下倒閉，但是有很大一部分小微企業雖然沒有破滅，還能夠生存下來，而且在這種時期中為待就業的人們創造了就業機會。在經濟不發達的時期雖然沒有消失，還為大眾創造了條件，保證人們的生活質量，為今后的經濟發展奠定良好的基礎。不管是在社會主義市場經濟方面還是資本主義市場經濟體制下，小微企業都可以幫助地方經濟發展、就業、吸收閑散勞動力、經濟快速發展、增強財政收入等發揮價值。根據資料顯示，在全球商業體數量中，小微企業的數量占據很大一部分。而且，小微企業在發達國家、發展中國家等夠活躍在國民生活的方方面面。
在一定程度上，小微企業的規模以及數量能夠體現整個國家的實力。根據數據顯示，美國 3 億左右人口，擁有 3 千萬小微企業；就我國而言，14 億人口的國家僅僅擁有 5 千萬的小微企業，而且大多數都分布在經濟發展較快的東南沿海等地，發展十分不平衡。及時如此，小微企業促進經濟的發展，可以為我們國家創造 65%的 GDP，稅收和就業的創造價值也非常高，近些年來，小微企業的發展迅速，同時也推進了城市化和工業化的快速發展。
各個國家的數據表明，小微企業不僅可以促進國家的發展，還可以改善相關經營者的經濟狀態。自從很多小微企業開始發展壯大后，企業的數量和從業職工的數量也隨之增多，企業之間的互相競爭，可以促進各個行業的進步，從而促進科技發展。無論是國外的微軟、Face book，還是我國本有的阿里巴巴、恒達等，各個行業都經歷過開始發展的初始階段。只有對小微企業的發展提起足夠重視，才能逐步壯大。小微企業可以發展成為一個巨大的群體，在同一個產業鏈之下可以發展出其他各行各業的小微企業，這樣逐步橫向與縱向共同發展，之后就可以形成網狀繁榮，從而衍生出由小微企業發展壯大的經濟體，市場競爭力和活力隨之增加，促進地區的快速發展，各大經濟規模也逐步發展。
........................
第 2 章 文獻綜述
2.1 國外小微企業營商環境研究現狀
對于企業營商環境的研究，國外開展的相對較早，比較成熟的理論體系已經基本形成。因為企業營商環境的系統較為復雜，大多數學者在研究時，以不同的角度進行分析，得出的結論多種多樣。研究結果表示，關于企業營商環境這一理論分為系統學派和權變學派兩類，各類學派表明組織的系統是開放的，每一個企業、組織都處在其中環境分系統內部，交換和傳遞都是以信息、技術等外部環境等方式進行，投入產出也隨之產生?！督M織與環境》（Organization and Environment）（1976 年出版）中，以組織理論這一角度為出發點，闡述了環境相對于組織產生的影響、組織結構的在適應程度方面的問題。關于人為企業的外部環境大致分為兩種：一般環境、外部環境，此兩種環境與企業之間的關系又進行了詳細的闡述。
1980 年-1990 年的這十年間，經過專家的研究分析，企業中關于營商環境的評價與戰略方面的相關研究緊密聯系，企業環境與戰略之間的關系主要由研究戰略的專家進行分析，三種具有代表性的管理流派由此產生：第一種是環境選擇戰略組織，表明環境是占主要位置；第二種是戰略和環境二者之間是互相影響并作出相應選擇，強調的是二者之間的影響；第三種是環境與組織雙方是共同促進的。1990 年后，隨著經濟全球化的演變，與企業間也出現了新的競爭關系，對于企業環境這一方面的研究又出現了不同的角度，大多數學者認為：企業與企業之間實質上是合作與競爭同時存在的。
21 世紀初，Slevin 的研究表明，企業自身的發展趨勢與各種原因的相互促進決定了企業的進步，企業生存的環境好，也會促進企業的發展，這一結論的得出，主要通過整體評估隨著時間的變化，生存環境是如何產生變化這一模型的構建。Storey D.J研究表明，企業自身的能力是促進小微行業發展最關鍵的因素，另外對小微企業有著直接影響的也包括經營者的自身素質，處理業務的能力，對待工作是否認真等方面決定。針對在德國不同領域相關的政策、法律、薪酬、產業聚集度等多方位，Joerg Baten調查研究了在不同的地域這些因素對企業相關營商環境產生的影響。Thorsten 認為，小型企業更容易受到法律、融資等外部環境的影響，并且其抵抗腐敗的能力比大型企業要弱一些，對于低發達國家與發達國家之間的影響也是如此，研究結論表明，企業的成長受到了以上各種因素的影響，并為正相關。外國的學者的研究表明，企業內部的創新，是決定企業前進發展的最本質的因素，這一結論是 Gonzalez N U 根據系統動力學這一方面進行研究的。
.......................
2.2 國內小微企業營商環境的研究現狀
對于企業營商環境方面的研究，中國開始于 1990 年后，研究比較晚，但是針對各種企業營商環境的角度不同，大多數學者選擇的角度也是多方位的，豐富的研究結果也由此得出。
2008 年，陳國權等人基于企業管理的角度研究企業營商環境與目前的政治、經濟、科技等各方面因素的關系，企業如何實施戰略，需要從人才資源的管理、市場營銷管理、產品的生產、產品供應商、產品的設計與開發、報廢和處理、企業自身特有的相關文化等方面進行分析。
2012 年，柳宏志認為：對企業發展有直接影響的是經營者的創新、決策和領導力，促進小微企業快速發展與提升，關鍵的是考慮如何提升企業經營者的創新思維能力以及自身的管理能力。
2014 年，張玉明教授對小微型企業外部環境的劃分進行研究，圍繞此類企業發展，起到直接或者間接性練習的要素，主要有法律法規相關政策、企業行業的發展、集群、地域形創新、金融、社會服務、公共基本的設施建設等方面，此類觀點與美國學者的研究不謀而合，（在仿生學的角度研究分析企業成長的內部與外部兩類因素）得到了驗證。
2016 年，劉洪德以生態學的角度對企業營商環境當中的環境因子進行區分，他所根據的是生物的含義以及在營商環境中生態因子的種類。
2016 年，許衡根據企業的生命周期對小微企業進行不同階段的劃分，分為種子時期、創立時期、成長時期、成熟時期、衰退時期，結合自身的特點，調查研究了在不同階段，各個時期在進行融資選擇使的戰略問題。
2017 年，周雷以創業這一角度出發，闡述了小微企業如今面臨的問題，并給出相應的解決措施。
表 4.4 世界銀行營商環境指標體系
.......................
第 3 章 基礎理論..............................8
3.1 小微企業的概念.....................8
3.2 營商環境的概念................10
第 4 章 小微企業營商環境評價指標體系的構建.................14
4.1 世界銀行營商環境評價指標簡要分析...........14
4.2 中國營商環境評價指標概況.....................14
第 5 章 辛集市小微企業營商環境的評價...............................18
5.1 辛集市小微企業營商環境發展現狀........................18
5.2 辛集市小微企業營商環境一級指標評價..................21
第 5 章 辛集市小微企業營商環境的評價
5.1 辛集市小微企業營商環境發展現狀
辛集小微企業服務中心從企業融資情況對辛集部分小微企業做出問卷調查得到以下信息：
表 5.1 2019 年辛集小微企業融資信息
資料來源：根據《關注小微企業生存現狀 促進小微企業健康發展》整理得出，圖表由作者繪制。
從表 5.1 中可以看出，當前，辛集市小微企業生產經營比較困難，融資問題和經營環境有待改善，辛集幾乎所有的企業都有融資的需求，需要融資的企業占比高達97.3%，急需融資的企業占 5 成以上。
通過辛集小微企業服務中心調查的企業在回答“對企業轉型升級以及創新的最大困難是什么？”時得到以下結論：
80%以上的企業最大的困難是缺乏資金，40%以上的企業缺乏政府支持，25%左右的企業缺乏高端優質人才。“缺乏進入新興產業的機會”和“高市場風險”也是不可忽視的困難。
培養和引進高端優質人才，是加快企業轉型升級的重要條件。
......................
第 6 章 研究結論與對策建議
6.1 研究結論
近些年來，小微企業隨著我國經濟水平的飛速發展，也經歷了從少到多、從簡單到復雜的轉變過程，小微企業在我國經濟發展中逐漸占領越來越大的地位，但是在這個發展的過程中，小微企業面臨的困難往往要更多于大中型企業。
因此，改善小微企業營商環境也成為了業內共同關注的話題。為了更加科學的優化辛集市小微企業的營商環境，本文在借鑒已有的文獻研究的基礎上，以世界銀行營商環境評價指標體系為依據，結合辛集市實際，選取部分指標進行評價。
本文研究結論有：不同的營商環境指標對辛集市小微企業營商環境的改善作用不盡相同，獲得信貸、開辦企業、納稅三個方面對改善辛集市小微企業營商環境的促進作用較為明顯。因此，要想改善辛集市小微企業的營商環境，可重點考慮從獲得信貸、開辦企業以及納稅三個方面進行優化。
參考文獻（略）
第 1 章 緒論
1.1 研究背景
小微企業是個體工商戶、小型企業、家庭作坊式企業、微型企業的統稱。黨的十八大報告提出，我國要繼續加大“實施創新驅動發展戰略”，要不斷“促進創新資源高效配置和綜合集成”，全面從政策角度關注小微企業各方面的發展。小微企業最具有潛力價值及創新意識,在加快擴大社會就業、推動區域科技創新、促進國民經濟發展、實現產業結構升級、增強綜合競爭力、提高產品附加值、鼓勵企業家創業成長等方面發揮著相當重要的作用。
當前，我國的小微企業數量已經達到 1158 萬家，為我國提供了 76%的城鄉就業崗位，上繳的稅收超過全國的 60%，貢獻的產品和服務占國內生產總值（GDP）的 55%以上。隨著社會對產業轉型升級依賴程度的不斷加大，我國小微企業的數量也實現了快速的增長，有效的推動區域經濟轉型升級，也促進經濟發展和維護社會穩定。
《2019 中國民營企業營商環境報告》中顯示，從企業規模的角度來看，小微企業在我國企業群體中對營商環境的獲得感是最弱的。原因既有小微企業的自身管理和當地政府的政策因素，融資情況以及更積極的營商環境都將直接影響其發展。針對以上，本文將辛集市小微企業的營商環境作為研究對象，分析各營商環境因素對于小微企業成長與發展的影響，并針對辛集市小微企業營商環境提出優化對策。
.........................
1.2 研究意義
1.2.1 小微企業的價值
1.2.1.1 促進經濟發展
很多大中型企業，在歷史上遭遇經濟危機或者經濟蕭條時期時，都會在各種因素下倒閉，但是有很大一部分小微企業雖然沒有破滅，還能夠生存下來，而且在這種時期中為待就業的人們創造了就業機會。在經濟不發達的時期雖然沒有消失，還為大眾創造了條件，保證人們的生活質量，為今后的經濟發展奠定良好的基礎。不管是在社會主義市場經濟方面還是資本主義市場經濟體制下，小微企業都可以幫助地方經濟發展、就業、吸收閑散勞動力、經濟快速發展、增強財政收入等發揮價值。根據資料顯示，在全球商業體數量中，小微企業的數量占據很大一部分。而且，小微企業在發達國家、發展中國家等夠活躍在國民生活的方方面面。
在一定程度上，小微企業的規模以及數量能夠體現整個國家的實力。根據數據顯示，美國 3 億左右人口，擁有 3 千萬小微企業；就我國而言，14 億人口的國家僅僅擁有 5 千萬的小微企業，而且大多數都分布在經濟發展較快的東南沿海等地，發展十分不平衡。及時如此，小微企業促進經濟的發展，可以為我們國家創造 65%的 GDP，稅收和就業的創造價值也非常高，近些年來，小微企業的發展迅速，同時也推進了城市化和工業化的快速發展。
各個國家的數據表明，小微企業不僅可以促進國家的發展，還可以改善相關經營者的經濟狀態。自從很多小微企業開始發展壯大后，企業的數量和從業職工的數量也隨之增多，企業之間的互相競爭，可以促進各個行業的進步，從而促進科技發展。無論是國外的微軟、Face book，還是我國本有的阿里巴巴、恒達等，各個行業都經歷過開始發展的初始階段。只有對小微企業的發展提起足夠重視，才能逐步壯大。小微企業可以發展成為一個巨大的群體，在同一個產業鏈之下可以發展出其他各行各業的小微企業，這樣逐步橫向與縱向共同發展，之后就可以形成網狀繁榮，從而衍生出由小微企業發展壯大的經濟體，市場競爭力和活力隨之增加，促進地區的快速發展，各大經濟規模也逐步發展。
........................
第 2 章 文獻綜述
2.1 國外小微企業營商環境研究現狀
對于企業營商環境的研究，國外開展的相對較早，比較成熟的理論體系已經基本形成。因為企業營商環境的系統較為復雜，大多數學者在研究時，以不同的角度進行分析，得出的結論多種多樣。研究結果表示，關于企業營商環境這一理論分為系統學派和權變學派兩類，各類學派表明組織的系統是開放的，每一個企業、組織都處在其中環境分系統內部，交換和傳遞都是以信息、技術等外部環境等方式進行，投入產出也隨之產生?！督M織與環境》（Organization and Environment）（1976 年出版）中，以組織理論這一角度為出發點，闡述了環境相對于組織產生的影響、組織結構的在適應程度方面的問題。關于人為企業的外部環境大致分為兩種：一般環境、外部環境，此兩種環境與企業之間的關系又進行了詳細的闡述。
1980 年-1990 年的這十年間，經過專家的研究分析，企業中關于營商環境的評價與戰略方面的相關研究緊密聯系，企業環境與戰略之間的關系主要由研究戰略的專家進行分析，三種具有代表性的管理流派由此產生：第一種是環境選擇戰略組織，表明環境是占主要位置；第二種是戰略和環境二者之間是互相影響并作出相應選擇，強調的是二者之間的影響；第三種是環境與組織雙方是共同促進的。1990 年后，隨著經濟全球化的演變，與企業間也出現了新的競爭關系，對于企業環境這一方面的研究又出現了不同的角度，大多數學者認為：企業與企業之間實質上是合作與競爭同時存在的。
21 世紀初，Slevin 的研究表明，企業自身的發展趨勢與各種原因的相互促進決定了企業的進步，企業生存的環境好，也會促進企業的發展，這一結論的得出，主要通過整體評估隨著時間的變化，生存環境是如何產生變化這一模型的構建。Storey D.J研究表明，企業自身的能力是促進小微行業發展最關鍵的因素，另外對小微企業有著直接影響的也包括經營者的自身素質，處理業務的能力，對待工作是否認真等方面決定。針對在德國不同領域相關的政策、法律、薪酬、產業聚集度等多方位，Joerg Baten調查研究了在不同的地域這些因素對企業相關營商環境產生的影響。Thorsten 認為，小型企業更容易受到法律、融資等外部環境的影響，并且其抵抗腐敗的能力比大型企業要弱一些，對于低發達國家與發達國家之間的影響也是如此，研究結論表明，企業的成長受到了以上各種因素的影響，并為正相關。外國的學者的研究表明，企業內部的創新，是決定企業前進發展的最本質的因素，這一結論是 Gonzalez N U 根據系統動力學這一方面進行研究的。
.......................
2.2 國內小微企業營商環境的研究現狀
對于企業營商環境方面的研究，中國開始于 1990 年后，研究比較晚，但是針對各種企業營商環境的角度不同，大多數學者選擇的角度也是多方位的，豐富的研究結果也由此得出。
2008 年，陳國權等人基于企業管理的角度研究企業營商環境與目前的政治、經濟、科技等各方面因素的關系，企業如何實施戰略，需要從人才資源的管理、市場營銷管理、產品的生產、產品供應商、產品的設計與開發、報廢和處理、企業自身特有的相關文化等方面進行分析。
2012 年，柳宏志認為：對企業發展有直接影響的是經營者的創新、決策和領導力，促進小微企業快速發展與提升，關鍵的是考慮如何提升企業經營者的創新思維能力以及自身的管理能力。
2014 年，張玉明教授對小微型企業外部環境的劃分進行研究，圍繞此類企業發展，起到直接或者間接性練習的要素，主要有法律法規相關政策、企業行業的發展、集群、地域形創新、金融、社會服務、公共基本的設施建設等方面，此類觀點與美國學者的研究不謀而合，（在仿生學的角度研究分析企業成長的內部與外部兩類因素）得到了驗證。
2016 年，劉洪德以生態學的角度對企業營商環境當中的環境因子進行區分，他所根據的是生物的含義以及在營商環境中生態因子的種類。
2016 年，許衡根據企業的生命周期對小微企業進行不同階段的劃分，分為種子時期、創立時期、成長時期、成熟時期、衰退時期，結合自身的特點，調查研究了在不同階段，各個時期在進行融資選擇使的戰略問題。
2017 年，周雷以創業這一角度出發，闡述了小微企業如今面臨的問題，并給出相應的解決措施。
表 4.4 世界銀行營商環境指標體系
第 3 章 基礎理論..............................8
3.1 小微企業的概念.....................8
3.2 營商環境的概念................10
第 4 章 小微企業營商環境評價指標體系的構建.................14
4.1 世界銀行營商環境評價指標簡要分析...........14
4.2 中國營商環境評價指標概況.....................14
第 5 章 辛集市小微企業營商環境的評價...............................18
5.1 辛集市小微企業營商環境發展現狀........................18
5.2 辛集市小微企業營商環境一級指標評價..................21
第 5 章 辛集市小微企業營商環境的評價
5.1 辛集市小微企業營商環境發展現狀
辛集小微企業服務中心從企業融資情況對辛集部分小微企業做出問卷調查得到以下信息：
表 5.1 2019 年辛集小微企業融資信息
從表 5.1 中可以看出，當前，辛集市小微企業生產經營比較困難，融資問題和經營環境有待改善，辛集幾乎所有的企業都有融資的需求，需要融資的企業占比高達97.3%，急需融資的企業占 5 成以上。
通過辛集小微企業服務中心調查的企業在回答“對企業轉型升級以及創新的最大困難是什么？”時得到以下結論：
80%以上的企業最大的困難是缺乏資金，40%以上的企業缺乏政府支持，25%左右的企業缺乏高端優質人才。“缺乏進入新興產業的機會”和“高市場風險”也是不可忽視的困難。
培養和引進高端優質人才，是加快企業轉型升級的重要條件。
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第 6 章 研究結論與對策建議
6.1 研究結論
近些年來，小微企業隨著我國經濟水平的飛速發展，也經歷了從少到多、從簡單到復雜的轉變過程，小微企業在我國經濟發展中逐漸占領越來越大的地位，但是在這個發展的過程中，小微企業面臨的困難往往要更多于大中型企業。
因此，改善小微企業營商環境也成為了業內共同關注的話題。為了更加科學的優化辛集市小微企業的營商環境，本文在借鑒已有的文獻研究的基礎上，以世界銀行營商環境評價指標體系為依據，結合辛集市實際，選取部分指標進行評價。
本文研究結論有：不同的營商環境指標對辛集市小微企業營商環境的改善作用不盡相同，獲得信貸、開辦企業、納稅三個方面對改善辛集市小微企業營商環境的促進作用較為明顯。因此，要想改善辛集市小微企業的營商環境，可重點考慮從獲得信貸、開辦企業以及納稅三個方面進行優化。
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